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政府豈能翻手為雲覆手為雨


  新聞:雲南省河口縣名為“中國——東盟河口國際旅游文化景觀長廊”的項目,於2011年2月完工,總投資額為2.7億元。但3年之後,該項目卻開始動工拆遷,補償費用保守估計要3億元左右。政府的理由是:前期規劃缺乏前瞻性,沿河商鋪嚴重影響沿岸景觀,需要改造為休閑觀光場所;政府非但沒有浪費,反而賺了;一建一拆之間,反映出中國在城鎮化理念上的進步,是一場“觀念之戰”。
  點評:不管政府給出錶面上如何合理的辯解,都無法改變這樣一個事實:耗資巨大的項目可以在政府一手主導下,輕易地上馬完工,又輕易地拆遷改造。尚不知3年前的決策是如何做出的,單就媒體以驚詫目光掠過正在拆遷的工程而言,當下決策顯然沒有經過公開征求意見的過程。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》(2004年)、《國務院關於加強法治政府建設的意見》(2010年),重大決策作出之前,應當廣泛聽取、充分吸收各方面意見,意見採納情況及其理由要反饋或者公佈。此外,還需專家論證、風險評估、合法性審查等環節。這些程序裝置的根本目的不是為了決策的正確性,而是為了防範決策的盲目性、片面性、單方性。若經過仔細推敲,進行全面的成本與收益分析,貌似合理的理由也許是站不住腳的。政府這樣翻手為雲覆手為雨,難以獲得公信力。
  (原標題:政府豈能翻手為雲覆手為雨)
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二二二團為3000多退休職工免費體檢


  天山網訊(通訊員劉國安報道)二二二團有3000多離退休職工,為了更好的掌握這些職工身體的健康狀況,讓他們過一個幸福、愉快的晚年,二二二團從6月16日起,將用一個多月的時間,對3000多離退休職工進行免費體檢,體檢項目包括:心電圖、彩超、常規血檢、測血壓等。
  根據這些老人的生理特點,團醫院制定了體檢計劃,每天安排一定數量的老人到醫院進行檢查,由醫護人員提前兩天,親自將體檢表挨家挨戶送到老人手中,給老人講清體檢的時間,解除了擁擠和長時間排隊的煩惱。
  據悉,這是二二二團連續5年,對離退休老人免費進行體檢。體檢結束後,團醫院還要將體檢結果和醫生的診斷和建議發到每一個參加體檢的老人手中,讓每一個老人都能根據醫生的建議調整自己的身體狀況,使自己能健康、幸福的生活。  (原標題:二二二團為3000多退休職工免費體檢)
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“四張清單”“五種功能”催生“六個提升”


  譚妮 李紅
   隴南市檢察院檢察長高連城(左二)一行在武都區漢王鎮甘家溝村檢察聯絡室現場觀摩
  甘肅省檢察機關“保民生、促三農”專項行動開展以來,隴南市兩級檢察院黨組高度重視,精心謀劃,圍繞“創特色、出亮點、塑品牌、重實效”的工作思路,點線面結合,以“456”工作法全方位推動專項行動,取得了良好的社會效果和法律效果。
  “四張清單”夯實工作基礎
  制定外部聯絡清單,確定對外聯絡領域。隴南市檢察機關積極向市、縣區兩級黨委政府專題通報專項行動工作,制定了專項活動實施方案,與17個相關涉農部門建立健全協作機制,形成了工作合力。
  制定內部工作清單,釐清具體工作思路。建立“五結合”工作清單,即:專項行動與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,在接地氣、解民憂中轉變作風;與“雙聯”行動相結合,幫助農民增加收入;與“兩聯繫、兩促進”專項行動相結合,對農村道路建設項目、水利、飲水工程、電網改造等各類“村村通”工程的專項資金使用進行有效監督;與“五進”專題預防活動相結合,廣泛開展法律服務“進鄉村”活動,提高農村幹部群眾的法律意識;與開展各項檢察業務工作相結合,始終堅持執法辦案的工作主線,充分發揮檢察職能。
  制定站(室)制度清單,推進聯絡站(室)工作。目前,全市掛牌成立了駐鄉鎮檢察服務站170個、駐村社檢察聯絡室1125個、設立檢察信箱679個,聘任聯絡員2265人,開展法律宣傳和警示教育35場(次)。檢察站(室)的組建工作做到“六個一”標準,即:一塊牌子、一隻信箱、一個辦公場所、一套制度、一個檢務公開欄、一套檔案資料。制定了工作職責、工作制度、管理制度三個制度。
  制定領導責任清單,切實靠實工作任務。隴南市兩級檢察機關把專項行動作為“一把手”工程,建立了由檢察長負總責,班子成員包片負責縣區,中層領導幹部發揮主體作用具體負責包片鄉鎮,全院幹警積极參与負責村社和聯繫戶的權責體系。各縣區院也相應地成立了權責體系,明確了責任,落實了工作任務。
  “五種功能”助推工作深入開展
  發揮惠農惠民政策法規的宣傳功能。借助檢察服務站(室)的平臺作用,發放《檢察聯絡員工作手冊》等宣傳資料,將預防職務犯罪講座納入幹部培訓課程,通過報紙、電視、網絡、政務微博、手機短信等多種形式廣泛宣傳,使惠農惠民政策深入人心,家喻戶曉。
  發揮民生民利的司法保護功能。隴南市兩級檢察機關著力查辦發生在群眾身邊危害民生民利的案件,打擊涉農普通刑事犯罪和職務犯罪,制定《雙聯行動發展計劃》。隴南市檢察院協調相關單位完成了康縣太石鄉鞏山村4.5公里通村公路硬化工程、太石鄉柑柏村蛋雞養殖廠建設工程,解決附屬設施建設資金缺口38萬元。
  發揮涉農資金的監管功能。隴南市兩級檢察機關對未來3年9000多公里的全市村村通暢公路項目納入監管。並對近年來相關涉農部門的資金項目名稱、下達落實情況進行了統計和彙編,製作了《涉農項目資金監督手冊》。同時,市院與市財政、農辦、扶貧等17個涉農部門深入縣、鄉、村,共同對涉農資金管理制度機制的運行情況調研,形成9份調研報告,著力解決惠農惠民資金在發放時存在的突出問題。
  發揮民生信息訴求的互通功能。通過發放檢民聯繫卡、公佈舉報電話、郵箱,建立檢察聯絡員信息庫。武都區檢察院將聯絡員信息列進聯絡員工作手冊,加強聯絡員與檢察機關、各聯絡員之間的工作聯繫;兩當縣檢察院建立各片區檢察聯絡員的微信群;成縣檢察院開通當地檢察聯絡員QQ群和政務微博,發佈工作動態,建立綠色信訪通道。
  發揮涉農職務犯罪懲治和預防功能。針對涉農職務犯罪頻發的現狀,建立健全“三農”工作預警機制,加強對重點領域和關鍵環節的監控。截至目前,共立案偵查涉農職務犯罪24件37人,通過辦案開展專項預防,共召開聯席、座談會議36次,開展預防調查活動5次,制發預防建議12份,開展行賄犯罪檔案查詢886次,開展警示教育活動200場次,開展專項督促檢查10次,幫助健全完善監督管理制度20多項。
  “六個提升”深化工作實效
  提升服務大局的針對性。在開展專項行動中,按照隴南市委提出的發展戰略要求,著力夯實民生基礎,通過執法辦案為全市經濟社會發展提供有力的司法保障和平穩的社會環境。
  提升群眾對黨和政府的滿意度。通過協同黨委政府和涉農部門走村入戶,廣泛宣傳涉農惠農政策,使黨的惠農政策不折不扣地落實。
  提升檢察工作服務民生的形象。全市檢察機關強化職能意識,開展巡迴檢察,加強紀律約束,明確要求幹警做到“七個不准”,嚴格遵守《檢察人員和檢察聯絡員開展專項行動工作禁令》,突出解決門難進、臉難看、事難辦等問題。
  提升群眾工作能力。兩級檢察機關組織幹警深入幹警所在社區、雙聯點,開展法制宣傳和法律咨詢,面對面聽取群眾意見建議。4月19日、20日,隴南市檢察院機關幹警50餘人利用雙休日深入康縣太石鄉進村入戶,與村民同吃、同住、同勞動,幫助聯繫戶和普通群眾嫁接核桃,開展春耕生產、硬化道路等工作,與困難群眾結成幫扶對子。
  提升基層群眾法制觀念。通過在各村設置村務公開欄及檢察業務服務崗,將檢察機關的工作職能、辦案程序等內容向村民公示,提高基層群眾的法律意識和職務犯罪預防意識。
  提升農村基層組織規範化管理水平。對涉及民生民利、職務犯罪案件易發多發、農民反映強烈的重點領域和關鍵環節存在的問題,提出預防建議,並針對農村基層組織規章制度的缺陷和疏漏,積極幫助整章建制,推進政務公開、村務公開、民主管理。 (譚妮 李紅)  (原標題:“四張清單”“五種功能”催生“六個提升”)
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新加坡華裔老者學游泳樂在其中 冀強身健體


  中新網6月7日電 據新加坡《聯合早報》報道,新加坡西北區有三個特為50歲以上年長者而設的游泳俱樂部,到這裡來的樂齡人士可獲贊助,學游泳來強身健體。
  這些俱樂部由西北社區發展理事會主辦、獲西北社區安全游泳俱樂部支持。
  也是新加坡救生協會(Singapore Life Saving Society,簡稱SLSS)資深顧問的張俰賓指出:“在學員技術成熟後,我們會組織水中帶氧運動,再帶隊到開放水域游泳,讓他們最終可輕鬆參與水上運動,如獨木舟、浮潛等。水上活動沒有年齡限制,永遠都不會太老。”
  一個半月前加入俱樂部的葉菲菲(72歲)說:“這是我第一次學游泳,本來什麼都不會,學了一個月才慢慢會浮,敢把腳往後升起。”林瑪蓮(66歲)則開心地說,學會游泳後,她的左肩和膝蓋關節的疼痛已減緩。  (原標題:新加坡華裔老者學游泳樂在其中 冀強身健體)
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非法處置查封財產被執行人被追刑責


  法制網訊 記者袁定波 上海市普陀區人民法院和奉賢區人民法院近日因被執行人的法定代表人非法處置查封財產,依法將其移送公安機關追究刑事責任。
  據瞭解,普陀法院執行局在執行一建設工程施工合同糾紛一案中,查明被執行人某房地產發展有限公司存在非法處置查封財產的行為,情節嚴重,決定移送公安機關立案偵查。普陀公安分局在收到該院移送的相關材料後,已於2014年4月14日立案,並於次日對該公司法定代表人顧某採取刑事拘留措施。
  根據該院(2012)普民四(民)初字第2435號民事判決書,被執行人應給付申請執行人工程款人民幣1961.6552萬元及相關利息。執行過程中,雙方當事人達成分期償還的和解協議,但被執行人支付了人民幣100萬元後,便不再履行義務。該院恢復執行,併在2013年12月9日作出拍賣被執行人被該院查封的位於上海市三源路93號小區地下車位的執行裁定。但當該院執行法官到小區進行拍賣前期調查時發現,被執行人在該院查封車位後(查封日期為2012年11月5日),還繼續向小區業主出售車位,共計出售車位40個,累計金額人民幣484萬元;另查明,被執行人出售車位所得主要用於公司經營,且至今無法退回出售車位款項。
  被執行人法定代表人顧某在明知車位已被法院查封,不能對車位再做處分的情況下,仍擅自將車位出售給小區業主,其主觀過錯明顯。在客觀方面,顧某的非法處置行為所涉金額巨大,後果嚴重。因顧某涉嫌構成非法處置查封財產罪,故該院依法決定將有關材料移送普陀公安分局,追究其刑事責任。
  據瞭解,奉賢法院在審理(2012)奉民二(商)初字第1713號買賣合同糾紛案過程中,根據原告申請,對被告上海某傢具廠進行財產保全,查封了封邊機、排鑽、推板機、冷壓機等設備,價值超過10餘萬元。後該案雖經調解作出民事調解書,但上海某傢具廠未主動履行,原告遂申請執行,要求上海某傢具廠支付125642.5元及延期付款利息。
  在執行過程中,奉賢法院執行局執行法官前往被查封設備所在地予以清點,擬開展評估拍賣工作。但到被執行人工廠時發現,曾經被該院查封的財產已全部被轉移。經過向當地政府部門調查得知,在執行案件立案後,上海某傢具廠法定代表人於某已指使員工將被查封財產私自變賣,獲款10萬元,隨後便藏匿行蹤,下落不明。
  於某作為被執行人的法定代表人,無視法院的民事裁定,採取轉移、變賣法院已查封財產的方式,逃避法院強制執行,情節嚴重,涉嫌構成非法處置查封財產罪。該局遂依法將有關材料移送公安機關偵查。近日,公安機關在該局及申請執行人協助下,掌握了於某行蹤,成功將其抓捕歸案,並對其刑事拘留。  (原標題:非法處置查封財產被執行人被追刑責)
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明天武漢雨中入“小滿”


  本報訊(記者符櫻 通訊員趙昭炘)明天進入“小滿”節氣,武漢明天的降水也很應景只是“小滿”沒有“大滿”,預計屆時會有小到中雨飄落。
  今天,燦爛陽光會熱情地“擁抱”武漢,預計最高氣溫會衝到30℃左右,日平均氣溫有望突破22℃的“入夏”門檻線,不過,根據氣候學上的定義,只有連續5天的滑動平均氣溫穩定在22℃以上,才意味著夏天來了。
  1949年-2013年的65年裡,武漢有42年是在“小滿”節氣中入夏的,占了六成多幾率,而在“小滿”節氣之後入夏的年份只有4年,其餘年份是在“小滿”節氣之前入夏。
  氣象生活專家表示,進入“小滿”節氣後,天氣往往悶熱潮濕,容易使人食欲不振,市民不妨常吃點能清熱、健脾、利濕的食物,如薏米、綠豆、西瓜、百合等,少吃羊肉、辣椒等辛辣、上火食物。
  預計武漢今天白天晴天到多雲,氣溫18℃-30℃,相對濕度50%-90%,偏東風2到3級;今晚到明天白天多雲轉小到中雨,氣溫19℃-26℃,明晚到後天白天小雨轉多雲,氣溫20℃-28℃。  (原標題:明天武漢雨中入“小滿”)
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水墨周畫


  主持:曹公子
  兄弟,你是誰關照的?
  清末朝廷缺錢,大肆鼓勵“捐官”——想當官嗎?交上一筆銀子就行。道台以下,明碼標價。官府就那麼幾個位置,哪裡用得了這許多官。沒事,可以候補。捐錢的越來越多,候補的隊伍也日益壯大,有時候一個位置,幾十上百個人候補。一開始論資排輩,有人排得太后,鬍子都白了也沒輪上。於是又有了“擇優錄用”。
  啥叫個“優”呢?上頭有人的叫“優”,而且“優”也分幾等。比方說,王爺大學士推薦的,自然要比尚書總督推薦的更優秀。說白了,一個位置空出來,候補老爺們也得“競爭上崗”。不比品行、也不比才幹,關鍵是要弄清楚,和你爭的那幾個兄弟,都是誰關照的。  (原標題:水墨周畫)
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看!我們美不?


  “曬曬母親年輕時的靚照”本期主題:我的老媽也曾是“萌娃”看!我們美不?來源:新文化報 - 新文化網
  侯立新,6歲,1964年攝
  莊園,6歲,1962年攝
  薑曉麗,4歲,1957年攝
  王玉晶,4歲,1960年攝 本組圖片 B13
  趙先生的媽媽6歲時的照片
  媽媽現在風采依舊 B13
  B01版
    本報訊(記者 閆碩) “高大上”、“萌妹子”、“中性美”……現在這些流行語,配上昨日讀者傳來的那些略微泛黃的母親老照片,毫無違和感,“曬曬母親年輕時的靚照”本期主題———我的老媽也曾是“萌娃”。
  一次消費,被允許終身拍照
    “老媽才六歲,剛上學,當上了少先隊員,就繫著紅領巾到照相館拍了一張敬隊禮的照片,覺得可光榮神聖啦!照相館的師傅誇老媽漂亮,還征求老媽意見,要將照片放在櫥窗里展示。現在,那就是影樓的樣片,是要收版權和廣告費的,不過老媽的照片也沒白做宣傳片,從此,老媽就可以隨便到照相館拍照,但前提是版權歸照相館所有,後來老媽就變成了工廠里的小明星……”
    讀者趙先生傳過來的母親照片,1964年拍攝,用現在的話說,又美又萌。
    “老媽叫侯立新,說起來故事可多了。1972年,姥爺帶著全家來到輝南縣的大山裡建設‘三線’,14歲的媽媽也從城市來到這裡生活。媽媽18歲時也下鄉了,在農村一待就是4年,當過老師、種過田地、吸引著同來的男孩,就在那時和老爸相戀了。老媽那時感覺最神氣的事情,就是老爸偷偷開著集體戶的手扶拖拉機半夜帶著老媽回家看姥姥姥爺。
    後來老爸在工會工作,而老媽進入前衛醫院,成了白衣天使。1983年,我出生了。90年代,醫院從山區搬到長春,我隨著老媽來到長春,從此老媽老爸開始兩地生活。幾年後,老爸的工廠搬遷到秦皇島。9年時間,老媽一個人帶著我在長春工作生活,老爸只有在每個月休息的時候才能回來團聚。
    在長春生活的日子里,不會做飯的老媽學會了做飯。最忘不了的就是我最愛吃的孜然牛肉,老媽說她不喜歡吃牛肉,長大以後我才知道她是捨不得。現在已經為人父的我更能體會到老媽的不容易……”
    趙先生要借這次機會,對老媽說:媽,我愛你!你辛苦了!這份《新文化報》作為禮物送給你!
    吳西的母親叫莊園,她的照片也曾被照相館作為櫥窗展示,“1962年媽媽6歲生日時在吉林市松江照相館照的照片,這張照片照出來後,照相館還想要放在櫥窗里做展示,而她自己也非常喜歡這張照片,你們看漂亮嗎?”吳西希望媽媽健康長壽。
  “高大上”的“時裝秀”
    讀者宋寶昌提供了母親薑曉麗4歲時的照片,那時她剛參加完文藝比賽,嬌俏地站在那兒,仿佛在問別人:“我漂亮嗎?”
    可不嘛,頭戴蝴蝶結,一襲印花粉布繡花裙,腰下又疊加了黃色外搭,腳穿慄色平跟靴,沒腳踝的小棉襪,再配著紅臉蛋,紅嘴唇,用洋氣已經不足以表達,在那個年代就是“高大上”啊!
    如今母親61歲了,在宋寶昌心裡,母親仍然美麗偉大,她給了全家老少無私的愛。母親退休後,天天去護理姥爺,姥爺去世後,母親雖然身體不好,但她堅持著護理92歲的奶奶,還為全家做飯,非常辛苦。“在母親節來臨之際,我祝福母親身體健康、壽比南山!”宋寶昌說,這張照片是和母親一起挑選的,大家都很期待見報那一刻!
  4歲展示“中性美”
    長春市民高光提供的母親照片中,才4歲的母親就中性範兒十足,短髮、長褲、布鞋、清秀……簡直就是60年代版“李宇春”。
    “這個有些稚氣未脫、天真可愛的小女孩就是我的母親王玉晶,是1960年四周歲時姥爺帶她在老懷德照相館拍的……”時光流逝,轉眼間高光和雙胞胎弟弟已經33歲了,這張照片是他們背著母親從眾多珍藏的照片中,精挑細選的,“最神奇的是,這張照片和現在4歲的侄女太像了,簡直就是一個人……”選擇這張照片,為母親過節,兄弟倆認為很有意義。
    “和多數母親一樣,我的母親平凡而忙碌地過了大半輩子,伴隨我們成長的是她的辛勤和青春老去!”高光和高明想告訴母親:“您永遠是我們心中最偉大的人!”
  ■參與方式
    即日起至母親節,您可以通過多種渠道,向我們提供媽媽年輕時的照片。要求母親年齡50周歲以上,照片年限20年以上,並附上140字以內的圖片說明,也可以講述照片背後的故事,本報將陸續展示。5月11日母親節當天,我們還將挑選部分照片集中展示。
    1.關註新文化報官方微信公眾賬號JL96618,將照片上傳至公眾賬號中,並把140字說明發給我們。
    2. 登錄新浪微博、騰訊微博@新文化報、@新文化網,上傳照片講故事。可以在新浪微博上參與話題#曬母親年輕時的靚照#@新文化網。
    3. 下載本報手機客戶端“新文化+”,瀏覽“母親靚照”圖集。可用手機直接下載,iPhone用戶可在AppStore中搜索“新文化+”進行下載安裝。
    Android用戶可在安卓市場等軟件商店搜索“新文化+”進行下載安裝。也可用手機訪問網址j.xwh.cn,根據提示進行安裝。也可掃描二維碼進行下載。
    4. 登錄新文化網論壇(bbs.xwh.cn)發帖曬照片講故事,標題加(媽媽年輕時靚照)即可。
    5. 發送到郵箱:1390258935@qq.com
    特別提醒,不管以何種方式給我們發來照片,不要忘了留下您的聯繫方式。
  (原標題:看!我們美不�
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兒童醫院有過失被判賠4.7萬


  京華時報訊(記者裴曉蘭)9歲的女童佳佳(化名)因為發燒被父母三次帶到首都醫科大學附屬北京兒童醫院就診,但醫院一直沒查明病因。孩子最終在其他醫院確診為川崎病,治療後留下重度心肌炎。記者昨天獲悉,兒童醫院被認定有過失,由北京市二中院終審判決賠償佳佳4.7萬餘元。
  現年12歲的佳佳是通州區一名小學生。其父母稱,2011年7月7日,因為佳佳從頭一天開始就渾身發熱,他們帶她到北京兒童醫院就診,可其後連續三次未診斷出病因,孩子病情未有好轉。
  7月12日,佳佳轉到首都兒科研究所附屬兒童醫院(簡稱兒研所)就診,當日確診為川崎病,住院治療,並連續3天下達病危通知書。
  佳佳的父母稱,經過兒研所16天的住院救治,佳佳的體溫最終得以恢復正常,但留下重度心肌炎。
  佳佳的父母認為,由於兒童醫院多次誤診和漏診,錯誤使用藥物,使孩子錯過治療時機,造成嚴重後遺症,不能劇烈運動,一生都無法正常學習、工作和生活,因此要求兒童醫院按80%的責任比例賠償醫療費等共計10餘萬元,並索賠精神損害撫慰金5萬元,後續治療費待實際發生後再另行主張。
  兒童醫院辯稱,佳佳的狀況與該院醫師的診療過程無關,醫院也盡到了告知義務,不同意賠償。
  審理期間,法院委托進行了醫療過錯司法鑒定。鑒定意見認為,兒童醫院在診斷時間上不能算延誤,醫生亦無明顯不當,但未主動建議孩子到其他醫院就診治療等,因此對佳佳的診療過程中存有一定過失。
  一審法院參考鑒定意見,認為兒童醫院應承擔40%的賠償責任,判決兒童醫院賠償佳佳醫療費等共計4.7萬餘元。判決後,佳佳和父母不服,提出上訴。市二中院審理後維持原判,並判決該案的司法鑒定費8700元,由北京兒童醫院負擔。  (原標題:兒童醫院有過失被判賠4.7萬)
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